Власть «чёрных мантий»
Иерусалим, здание БАГАЦа. (Фото: «Nautilus»)
Опасность представляет вовсе не продолжение правления Нетаниягу, но продолжение власти судейской хунты, захватившей в свои руки широкие полномочия, при том, что народ её не выбрал.
Против коалиции «Только-не-Биби» должна быть создана коалиция «Только-не-БАГАЦ», но тогда Беннету и Саару придётся принять решение, на чьей они стороне.
В контекстеМина под Израиль Всё же надеюсь, что 23 марта большинство израильтян вспомнят, что речь идёт о судьбе страны. О судьбе их детей. Об этом лишний раз напоминает решение БАГАЦ от 1 марта, похожее на мину, заложенную под Израиль.
Никто не обязан верить крокодиловым слезам судей БАГАЦа, горестно проливаемым от безысходности из-за того, что на этой неделе им пришлось обязать государство Израиля и министра внутренних дел признать гиюры, произведённые представителями реформистского и консервативного движений Израиля.
Нам говорят, что этот вопрос был «положен на стол» БАГАЦа ещё более 15 лет назад. Утверждают, что в политической системе было достаточно времени для проведения закона, который делал бы излишним вердикт БАГАЦа. И только из-за того, что политики бесконечно тянули время, у судей не осталось выбора - только возложить эту задачу на себя…
Однако, правда заключается в том, что никто не возложил на судей БАГАЦа эту почётную обязанность, они возложили её сами на себя и дали определение типу гиюра.
Даже если законодатель не даёт достаточно ясного определения, какой гиюр проходит иноверец, желающий стать евреем, это не значит, что это должны установить именно судьи БАГАЦа.
Вместо разговоров про волокиту, они давно могли отвергнуть все петиции, подкрепив заявлениями, что речь идёт о совершенно ясном религиозном вопросе, и как таковой, он должен быть передан для решения религиозным специалистам в данном вопросе – главным раввинам Израиля.
Также была возможность установить касательно политики прохождения гиюра, что эти полномочия возложены на министра внутренних дел, а поэтому именно он тот, кто должен решить, кто является евреем по «Закону о возвращении», а кто таковым не является.
Но судьи БАГАЦа предпочли – по обыкновению! – принять на себя эти полномочия, как они привыкли себя вести на глазах всей страны. И сами приняли решение!..
Опыт прошлого показывает, что даже в том случае, когда политики предлагают законопроект без задержки, судьи БАГАЦа не могут удержаться от вмешательства в общественные проблемы, более значительные, чем юридические, чтобы взять в свои руки принятие решения.
Вот один яркий тому пример: это отмена «Закона Таля» по вопросу призыва молодых харедим в ЦАХАЛ и освобождения от призыва учащихся йешивот.
В этом случае политики в течение продолжительного времени выполнили главную работу, но результат не устроил судей БАГАЦа, и тогда в результате они отменили его, утверждая, что этот закон наносит удар по ценности и значимости равенства, то есть того, по их мнению, что предлагали на будущее создатели Основного Закона о достоинстве и свободе человека.
На основании такого опасения перед его применением судьями БАГАЦа был полностью отменён этот закон. Но Аарон Барак сотоварищи не посчитались с депутатами Кнесета, они решили, что главная ценность - это равенство, как существенная составляющая достоинства человека, и на этом было основано их намерение отменить законопроект.
Таким образом были отменены законы, принятые Кнесетом, и решения органов власти государства при утверждении, что они наносят главный удар по равенству. При этом они исходят из принципа, толкование которого всего лишь высасывается из пальца судьями БАГАЦа и превращается ими же в часть основных законов государства Израиля.
В контекстеСтрана БАГАЦия Что такое БАГАЦ, так называемый «Высший Суд Справедливости»? Мы все время о нем говорим, большей частью ругаем, клянем, не особо пытаясь разобраться, а что это вообще за зверь такой? Кроме БАГАЦа мы знаем, что есть еще «Илион» – Верховный суд.
А вот ещё один яркий пример: это отмена БАГАЦем законов, суть которых – поощрение незаконных просоченцев покидать Израиль. И в этом случае политики таки сделали это усилие и приняли закон. Но это не помешало носителям чёрных мантий взять на себя полномочия и самостоятельно принято решение (по этому вопросу).
Они отменили закон, позволяющий подвергать незаконных просоченцев аресту и продолжительному заключению в специальных учреждениях, чтобы тем самым поощрить их вернуться в их страны.
После этого судьи БАГАЦа отменили закон, экономически стимулирующий отбытие просоченцев и обязывающий их вносить 20% от получаемой зарплаты в специальный фонд, которым они могли бы воспользоваться только в случае покидания нашей Страны.
Защитники судей БАГАЦ утверждают, что в рамках полномочий, которые они возложили на себя, они обычно проявляют выдержку, чтобы отменить законы, принимаемые Кнесетом. На самом деле в последние годы растёт беспокойство из-за числа законов, принимаемых Кнесетом, которые БАГАЦ отменил.
Из-за этого имеет место немалое количество законов и решений, отвергаемых с самого начала, не принятых из-за того, что было известно, что «они не пройдут экзамен в БАГАЦе».
Страх перед «чёрными мантиями» с самого начала довлеет над правящей системой и над Кнесетом. А юридический советник правительства и всевозможные чиновники в правящей системе заботятся о том, чтобы заранее не допустить те процессы, которые не по вкусу судебной хунте, захватившей власть над израильской демократией.
И на тему гиюра одним из спорных составляющих той дискуссии, которое препятствовало принятию этого закона, было желание дать реформистам и консерваторам место в комиссии, руководящей судами по гиюрам.
Цель этого плана, между прочим, - удовлетворить судей БАГАЦа, которые, как известно, склонны делать всё ради этих течений (в иудаизме), которые в настоящее время в Израиле занимают второстепенное значение, но БАГАЦ всегда готов откликнуться на их петиции. Страх перед судьями БАГАЦа привёл к предложению выдать проблематичную разработку и к обострению разногласий.
В политической системе не удалось придти к согласию по этому вопросу. Таким образом «чёрные мантии» могут достичь своего, утверждая, что они вынуждены вмешаться. Ну, нет у них выбора из-за слабости законодателей!.. Ну, они хотя бы сэкономят на просьбе, чтобы мы утёрли им слёзы…
В контекстеСила БАГАЦа – теперь кинокомедия Так уже в первые минуты фильма с абсолютной серьезностью были рассмотрены новейшие толкования терминов «отставка», наложение штрафа на Кнессет и, разумеется, отмена судом неприкосновенности депутата.
Постановление БАГАЦа, вынесенное в весьма проблематичный, с политической точки зрения, период - менее, чем за 3 недели до выборов, - только ещё ярче иллюстрирует, до какой степени эти выборы важны и судьбоносны.
Если что и необходимо Израилю, так это не реформистский гиюр, разрешённый судьями, а всеохватная реформа юридической системы.
А чтобы такое произошло, должна быть создана такая коалиция, которая не зависит от партий левого меньшинства, из-за слабости которых у избирательных урн приходится передавать полномочие принимать решение от политической системы системе юридической.
В отличие от попыток продать нам идеи блока «Только-не-Биби», - удостоившееся широкой поддержки его многочисленных сторонников в СМИ, - добивающегося, чтобы правление Нетаниягу завершилось, упомянутая передача полномочий опасна для Израиля.
Что действительно опасно для государства Израиля и израильского общества – так это, когда всей нашей жизнью правят в соответствии с влиянием лево-радикального меньшинства.
Против желающих создать коалицию «Только-не-Биби» должна быть создана коалиция «Только-не-БАГАЦ». Такая коалиция не может быть основана партиями Еш атид, Авода, Кахоль-Лаван.
Пришло время, чтобы и Беннет, и Саар решили, что является для них большей помехой – правление Нетаниягу, или власть «чёрных мантий».
* * *
Иммануэль Шило
«Хроники Иерусалима»
Перевод: Фанни Шифман
«БеШева» (№ 935, 3.2021)