EastMed: Израиль предлагает выход
Бензоколонка в Европе. (Фото: «Nautilus»)
Когда премьер-министр Биньямин Нетаньяху сегодня принимает в Иерусалиме премьер-министра Греции Кириакоса Мицотакиса и президента Кипра Никоса Христодулидиса, повестка встречи, разумеется, будет широкой. На столе окажутся вопросы безопасности и оборонного сотрудничества.
Однако под видимой повесткой скрывается более тихое, но куда более значимое досье: энергетика и связность с Европой — не как экономическая тема, а как вопрос суверенитета.
В контекстеИзраиль обходит Турцию Фактор Турции, вопреки политическим заявлениям Анкары о «полном разрыве», трансформировался из товарного в логистический — цепочки удлинились, расходы подросли на единичных позициях и в канале «обхода», но отрасль в целом отыгрывает шок первых месяцев бойкота диверсификацией и управлением сроками.
Эта встреча проходит в решающий момент. Кипр приближается к своему председательству в Совете Европейского союза; Греция и Кипр образуют юго-восточный якорь Европы; Израиль больше не является периферийным игроком на энергетической карте.
Энергетика и связность — не второстепенные вопросы; это соединительная ткань, связывающая интересы Израиля, Греции, Кипра и Европы.
Именно этой логикой руководствовались создатели проекта газопровода EastMed. Он задумывался как прямая связь израильских и кипрских газовых месторождений с Грецией и далее с Европой — в обход нестабильных посредников и с целью снизить уязвимость Европы перед принудительным «контролем доступа».
Межправительственное соглашение, подписанное в Афинах в январе 2020 года, отражало чёткое стратегическое намерение: географическую диверсификацию и суверенитет.
В середине января 2022 года администрация Байдена тихо отозвала свою политическую поддержку EastMed. В качестве предпочтительной альтернативы были выдвинуты электрические интерконнекторы.
Однако проект застопорился не по техническим и не по экономическим причинам. Он остановился потому, что столкнулся с нежеланием Вашингтона противостоять самоназначенной роли Турции как «привратника».
Совпадение по времени невозможно игнорировать. Спустя считаные недели Россия начала полномасштабное вторжение в Украину. В одночасье Европа осознала, что энергетическая зависимость — не абстракция, а стратегическая уязвимость.
Проект, призванный снизить эту уязвимость, был остановлен ровно тогда, когда он оказался особенно нужен.
За этим последовала не независимость, а самообман. Европа пообещала покончить с зависимостью от российского газа. На практике же она лишь перенаправила потоки. После вывода из строя «Северного потока» и закрытия украинского транзитного маршрута российский газ продолжил поступать в Европу через TurkStream.
Молекулы оставались российскими, доходы по-прежнему уходили на восток, но счёт теперь проходил через Анкару. Это было представлено как диверсификация; в действительности же зависимость была «отмыта» через Турцию.
Результат оказался хуже прежнего. Европа не только не освободилась от российского газа — она передала рычаги влияния государству, которое открыто использует энергетику как политическое оружие.
Турция теперь позиционирует себя как хаб, способный смешивать, перемаркировывать и перепродавать газ, извлекая взамен стратегические уступки.
Зависимость никуда не исчезла — она просто сменила владельца.
В контекстеПолитическая близорукость Байдена угрожает Европе Если бы Байден был президентом, заботящимся об американских и в целом западных интересах, ему следовало бы немедленно отменить свое решение и разрешить продолжение проекта газопровода EastMed.
Роль Соединённых Штатов в этом исходе нельзя свести к одной администрации. Различие между Байденом и Трампом — в стиле, а не в результате.
Проблема Трампа заключалась в стратегической дезориентации. Он неоднократно обращался с принципиально разными коридорами как с взаимозаменяемыми, одновременно продвигая конкурирующие карты.
Размывая различия между IMEC и поддерживаемыми Турцией маршрутами через Кавказ и Центральную Азию, он подрывал саму логику суверенной связности.
Эпизод с «приглашением» Казахстана в Авраамовы соглашения с необычайной наглядностью выявил этот изъян. Казахстан находится в самом центре Срединного коридора, экономически связан с Москвой и структурно встроен в евразийские транзитные сети под турецким патронажем.
Облечь это в ближневосточную символику означало создать заголовки без рычагов — символизм без инфраструктуры — и продемонстрировать неясность в том, какую именно географию поддерживает Вашингтон.
Администрация Байдена представила EastMed как экологически устаревший и геополитически неудобный проект, отдавая приоритет деэскалации и климатической «картинке», но оставляя Европу уязвимой.
Мировоззрение Трампа, напротив, тяготеет к грандиозным коридорам и транзакционным сделкам.
Однако его терпимость к турецким амбициям — от Зангезурского коридора до персональной дипломатии с Анкарой — столь же эффективно укрепляет роль Турции как незаменимого посредника.
Две администрации, два нарратива, один общий итог: Европа остаётся зависимой.
Это противоречие всё отчётливее проявляется в более широких дебатах о коридорах. IMEC был анонсирован как трансформирующая связка между Индией, Персидским заливом и Европой. Но без надёжного, суверенного средиземноморского якоря он рискует остаться концептуальной картой, а не действующей инфраструктурой.
В то же время альтернативные маршруты через Кавказ и Центральную Азию, продвигаемые как «срединные коридоры», усиливают турецкое влияние.
Даже символическое обсуждение расширения Авраамовых соглашений на Казахстан отражает эту путаницу между внешним эффектом и реальной инфраструктурой.
На этом фоне принципиально важно ясно обозначить роль Египта.
Расширяющееся газовое сотрудничество Израиля с Египтом, включая соглашения, достигнутые всего на прошлой неделе, не подрывает EastMed. Оно его дополняет.
Египет обеспечивает немедленный, прагматичный экспортный маршрут за счёт существующей СПГ-инфраструктуры. EastMed же предлагает долгосрочный, прямой и суверенный коридор в Европу. Один — мост. Другой — несущая конструкция. Вместе они создают гибкость, а не конкуренцию.
Именно поэтому Анкара столь агрессивно реагирует на оба направления. Египетский маршрут уже обеспечивает реальные объёмы. EastMed навсегда разрушил бы монополию на посредничество.
В контекстеПохоже, Турция с Израилем столкнутся на Кипре Протесты, организованные левыми профсоюзами и студенческими движениями, направлены не столько против Израиля, сколько против самой Турции. Демонстранты обвиняют Анкару в попытке навязать светскому обществу политический ислам, используя для этого систему образования и культуру, меняя идентичность поколения.
Экономический аргумент против EastMed также был преувеличен. При оценке стоимости строительства в пределах нескольких миллиардов долларов и расчётном сроке эксплуатации, измеряемом десятилетиями, трубопровод не требует «героических» допущений, чтобы быть оправданным.
При консервативных европейских ценовых сценариях возврат капитала укладывается в типичные для стратегической инфраструктуры сроки, тогда как стратегическая отдача начинается в тот момент, когда снижается зависимость.
Энергетическую безопасность нельзя оценивать исключительно по цене за кубометр.
К тому же EastMed не ограничивается газом. Он органично вписывается в более широкую архитектуру коридоров, включающую электрические интерконнекторы, цифровую инфраструктуру и будущие энергоносители. В рамках планирования уже рассматриваются сценарии расширения пропускной способности и многофункциональные конфигурации.
Это не «спящая» идея, ожидающая разрешения. Это набор опций, которые активно анализируются и координируются региональными партнёрами и в европейских форматах.
Ни один из этих вопросов не ставит под сомнение ценность Соединённых Штатов как союзника. Но союз — это не право вето, а партнёрство не требует стратегического паралича.
В вопросах EastMed и средиземноморской связности американские приоритеты не просто отличаются от приоритетов Израиля, Греции, Кипра и Европы — они пересекают их поперёк.
Это не партийная проблема. Это отражение предпочтения Вашингтона управлять посредниками, а не устранять саму зависимость. Цена этого выбора уже очевидна.
Иерусалимская встреча — это больше, чем рядовой трёхсторонний формат. Она знаменует собой перенастройку региональных демократий и Европейского союза вокруг простой истины: энергетический суверенитет нельзя аутсорсить.
Продвижение EastMed — наряду с электрическими интерконнекторами и средиземноморским якорем IMEC — не направлено против Вашингтона; это принятие ответственности за собственную стабильность Европы.
Европа может и дальше называть турецкое посредничество «диверсификацией» — или же построить инфраструктуру, которая придаст этому слову реальный смысл. EastMed заставляет сделать выбор. История запомнит не заявления Европы после 2022 года, а то, предпочла ли она устойчивость удобству, когда путь был ясен.
* * *
Шай Галь
— эксперт по международной политике, управлению кризисами и стратегическим коммуникациям, специализирующийся на геополитической стратегии и публичной дипломатии
«Israel ha-Yom»
Перевод: «Nautilus» / «OpenAI»