Восстановление колхозной системы
При социализме зерно не принадлежит тем, кто его выращивает. (Фото: «Nautilus»)
А тем временем в КНДР идёт очередная реформа сельского хозяйства. Реформа в итоге выглядит достаточно двусмысленной и местами противоречивой.
С одной стороны, в результате реформы в северокорейских сельскохозяйственных кооперативах, колхозах появилась прежде немыслимая гибкость, а доходы крестьян оказались теснее, чем когда-либо, связаны с результатами их труда.
С другой стороны, конечная цель реформы состоит в полном восстановлении государственной монополии на торговлю зерном (точнее, на распределение зерна).
В контекстеВ Северной Корее сильнейшая засуха Санкции Совбеза ООН в отношении КНДР действуют с декабря 2017 года. Из-за ограничений торговли Пхеньяна с зарубежными странами в страну снизились поставки несмотря на то, что формально ограничения не распространяются на гуманитарную помощь.
В прошлом в Северной Корее кооперативные хозяйства производили зерно в соответствии с государственным планом.
Зерно сдавалось государству, которое через карточную систему распределяло его среди горожан. В отличие от рабочих, получавших паёк (два раза в месяц) и денежную зарплату, крестьяне получали зерно и деньги раз в году, после завершения осенних уборочных работ.
Во время голода второй половины 1990-х годов государственная карточная система фактически оказалась парализована, а основная часть оборота зерна стала осуществляться через рынки.
Кроме того, большое распространение получили частные поля, существование которых никогда не было официально признано, но с которыми власти мирились.
Нынешняя политика КНДР направлена на восстановление колхозной системы (то есть «системы сельскохозяйственных кооперативов»), но в несколько модифицированном и, скажем прямо, более рациональном виде.
В ходе реформ в последние годы была введена система стимулов, позволяющая колхозникам получать значительную часть того продовольствия, которое было произведено сверх государственного плана.
Обратная сторона новой политики состоит в том, что с 2023 года государственные органы активно борются с нелегальными частными полями и огородами, которые на протяжении последних трёх десятилетий были важным подспорьем для бедных семей в деревнях и малых городах (в 2010-е годы на неофициальные частные поля приходилось 20–25% всего производства продовольствия в стране).
В контекстеСеверная Корея вновь провела ракетные испытания В 2022 году Пхеньян проводил испытания ракет более 50 раз - это самое большое количество подобных запусков в истории страны. Кроме того, в конце декабря КНДР испытала пять беспилотных летательных аппаратов...
Главным источником дохода для крестьян вновь стала выдача зерновых по итогам отработанных за год трудодней. Кроме того, «стоимость» трудодня напрямую определяется производственным достижениями того звена, к которому прикреплён крестьянин: в тех звеньях, где собран лучший урожай, выше и выплата за трудодень.
В приграничных провинциях ежегодные выдачи по трудодням составляют примерно 250–300 кг зерна (рис, ячмень и кукуруза).
По северокорейским меркам это очень неплохо, хотя некоторые крестьяне жалуются, что раньше, когда у них были собственные неофициальные поля, зерна у них было больше.
По сообщениям с мест, структура распределения сейчас примерно такова: из 10 тонн зерна, 3 тонны забирает государство по обязательному плану, 4 тонны направляются на предприятия по контрактным закупкам, а 3 тонны остаются на нужды хозяйства.
Одновременно власти опять начали активную борьбу с частной продажей зерновых.
Формально частная торговля зерном запрещена в КНДР ещё с 1957 года, однако в разные периоды этот запрет соблюдался с разной строгостью (в 1990–2020 годах фактически игнорировался).
Сейчас запрет пытаются снова сделать реальным.
Подразумевается, что единственным источником зерна, получаемого населением в той или иной форме, должно быть государство.
* * *
Андрей Ланьков
«Telegram»